事發南昌 風景區內建材堆積多年惹人怨

來源：  新法治報     |    日期：  2024年04月30日     |    制作：  熊瑋     |    新聞熱線：  0791-86847195

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風景區內建材堆積多年惹人怨

南昌縣蓮塘鎮定崗村一飛地等待正式收儲17年 周邊住戶反映異味擾民

象湖風景名勝區作為城市濕地，是南昌市的“綠肺”。然而住在該風景區周邊的居民近日反映，風景區內“煞風景”地堆積了大量建材，高溫天氣下散發出陣陣刺鼻氣味。

記者調查發現，建材堆積地涉及南昌縣蓮塘鎮定崗村一塊飛地的歷史遺留問題，已保持“預收儲”狀態17年。4月24日蓮塘鎮政府回應，堆積建材的8家企業將在6月前逐漸搬離。針對尚未收儲的土地，南昌市土地儲備中心表示，象湖風景區管理處可以委托相應屬地政府，繼續完善相關征收手續。

反映：公園用地堆了建材

“好好的公園用地，本來是市民休閑的所在，卻用來堆放大量建材，嚴重影響了城市形象。”近日，南昌縣豐源淳和小區業主陳阿姨向本報反映，象湖風景名勝區一角建材堆積，讓人堵心。

陳阿姨所指的建材堆積地位于芳湖路與金沙二路交叉口附近，根據象湖風景名勝區詳細規劃，該處位于南象湖區域的“荷塘濕地游賞單元”，與象湖風景區管理處比鄰而居。

銹跡斑斑的鋼管、各類材質的井蓋、腳手架……4月15日，記者在陳阿姨所指現場看到，該地區確實“格格不入”地堆積了大量各類建材，建造了幾座板房和鋼棚，并停放了不少車輛。幾位正在裝卸鋼管的工人告訴記者，這里做的是“出租鋼管”生意。

《南昌市公園條例》規定，任何單位和個人不得占用公園用地，有特殊原因的，應按照《南昌市城市綠化管理規定》辦理。芳湖路上閑逛的李奶奶也曾在建材堆積地附近種菜，一個月前因占用公園用地被勸離。“只管我種菜，不管他們堆鋼管？”看到同樣在公園堆積的建材，她有些憤憤不平。

調查：監管部門未監管到位

其實，豐源淳和小區居民反映的建材堆積，此前已引起多個相關部門關注。南昌市林業局工作人員告訴記者，2022年注意到相關問題后，由于缺乏執法權，便將案件線索反饋給了南昌市生態環境局。

南昌市生態環境局介紹，今年1月9日再次收到了市林業局發函，告知衛片圖斑顯示象湖風景名勝區（二級保護區）疑似被侵占，執法人員上門調查后發現，該地為建材堆場而非生產型企業，理應由城市管理部門介入。

日前，南昌市象湖風景區管理處工作人員向記者透露，2022年該管理處接受了移交的部分南象湖區域，但芳湖路部分沿線500米范圍卻未能一并移交，屬于“未建成區域”。在芳湖路沿線，記者確實看到公園一側的綠色擋板尚未拆除。“我們也多次反映該問題，目前該塊土地還是由南昌縣管理。”該管理處工作人員表示。

4月16日下午，南昌縣城管執法局派出工作人員到建材堆積地進行了現場調查。據上述工作人員介紹，該建材堆放地由屬地鄉鎮——蓮塘鎮管理，實際為蓮塘鎮定崗村一塊飛地，無需到南昌縣城管局報備，相關事宜只能由屬地政府介入。

回應：租地企業6月前搬離

4月24日，豐源淳和小區對面堆積的鋼管和井蓋已經少了些許。“這些建材企業正在陸續搬離，預計6月完成。”蓮塘鎮政府工作人員介紹，建材堆積在此地已經近20年了，其中涉及一些歷史遺留問題。

據介紹，上世紀八九十年代，該塊土地被劃撥給蓮塘鎮水產場使用。2006年，蓮塘水產場將該塊土地有償出租給了建材廠，租期20年。2007年，為保障象湖風景名勝區建設，南昌市政府啟動了土地的預收儲程序，上述土地恰在其中。南昌市土地儲備中心支付了當時正式收儲約四分之一的補償金，但并不涉及租地企業的地上附著物補償問題?？紤]到租地企業的前期投入未獲補償，正式收儲也尚未開始，租地企業被允許暫時保持原狀，一旦正式收儲，應配合搬遷。

今年3月，再次考慮到堆積建材對周邊環境的影響，南昌市生態環境局、蓮塘鎮政府等部門與租地企業進行了協商，建議目前的8家建材企業搬遷。蓮塘鎮政府工作人員表示，預計6月前各建材廠將陸續搬離，屆時鎮政府也將在此地新建圍擋，以待正式收儲。（文/圖 王政 全媒體首席記者吳強）